践行科学发展观，坚持以人为本的工作理念

扎扎实实做好民办高校工会工作

——  在第四届会员代表大会上的工作报告

                    王    琳

各位代表：

经过充分的筹备和酝酿，今天，我院工会第四届会员代表大会正式召开了，这是我院政治生活中的一件大事。我代表广东培正学院工会第三届委员会向大会作工作报告，请予审议。

广东培正学院工会委员会成立于1997年。2000年4月20日，第二届工会委员会换届选举，2004年8月31日，第三届工会委员会换届当选。我院工会第三届委员会在上级工会和学院党政领导的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕我院教育改革发展稳定的大局，努力实践“科学发展观”，确立“以人为本”的工作理念，围绕工会四项主要社会职能，积极探索具有民办高校特色的工会工作新思路，发挥工会应有的作用，取得了一定的成绩，开辟了一条民办高校工会工作的路子。这些成绩的取得是与各级党政领导和上级工会的关心和支持分不开的，也是与广大工会干部辛勤工作，全体教职工的积级参与和协作分不开的，在此，我代表工会第三届委员会向关心和支持我们的各级领导及全体会员表示衷心的感谢！

报告分两部分：

第一部分：过去工作的回顾

一、坚持工会维护教职员工合法权益的职能，为学院稳定发展作贡献

邓小平同志曾经说过：“工会的屁股应该坐在群众那里”。社会主义市场经济体制建立以后，随着“工会法”的实施，维护职工合法权益成为工会的基本职责。注重教职员工利益的维护，从根本上体现了民办高校工会存在的意义。工作中，工会和人事处及各部门密切配合，按照政策规定，维护教职工权益。2003年，学院就成立了劳动调解委员会，由院方代表、教师代表和工会三方代表组成，组长由工会主席担任。2004年底，人事处在制定新版劳动合同时，本着“三方协商”的原则，要求教工代表、学院律师和工会代表一起参与讨论，工会代表教职员工以理性、合法方式表达利益诉求。

2007年9月份，为贯彻胡锦涛同志“在外务工人员都要参加工会组织”的指示精神，在保卫处的多次申请下，经学院工会委员会工作会议讨论通过，接受了38名保卫队员加入工会的申请，让保卫队员融入了工会这个大家庭。

随着《劳动合同法》的实施和学院规章制度的进一步完善，教职员工合法权益的维护有了明确依据。2007年，人事处按照教职员工要求与工会商议，提高了大部分教师的住房公积金额度。2008年，提高了教职员工的养老保险金的额度。现在人事处与工会配合处理教职员工离职、工资等相关劳动争议已经形成了制度，依照《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规，努力创造和谐的劳动关系。

在遇到人事解聘、劳动纠纷时，教职工向工会申请调解，工会干部努力吃透政策，运用党的政策、法律武器为教职员工说话办事，采取摆事实讲道理的方法，实事求是地分析和解决问题。2007年7月，某系有一位教师被告之提前解除劳动合同，他将申诉材料送到了工会，工会通过与学院领导、人事处多方协商，最终让这位教师获得了重返工作岗位的机会。2007年10月份，某系一名教师向学院调解委员会递交了一份材料，她以学院对教学事故处理欠妥当为由提出申诉，学院工会为此召开座谈会，展开了一系列的调查核实，并写出书面处理意见交学院领导和董事会。2008年6月，某系一位老师向工会递交了《申请撤销行政警告处分》的材料，学院工会积极进行了调查，经多方了解，弄清了事实，工会配合人事处对这位教师进行了教育。

2007年6月，在广东省教育工会的大力提倡下，我院工会补助6960元，为232名女教职工成功办理了安康互助保险（其中续保人数199人，新参保人数33人）。在工会、人事处、医务室的共同努力下，学院拨出一笔专项经费，为教职工每年进行一次全面的体格检查。

二、从人文关怀入手，动员和组织教职员工，积极参加学院建设和改革，完成各项任务

第一，坚持人文关怀的工作理念，开展工会工作。工会认真贯彻中国工会十五大精神，坚持人文关怀这一工作理念，推进工会工作的新发展。2005年，学院升本成功之后，工会经董事会和院领导同意，组织中层干部和系主任到云南和贵州旅游，一方面，体现学院和工会对中层干部在升本工作中贡献的肯定。体现“劳逸结合”精神。另一方面，激励中层干部，为学院发展再做贡献。此次活动非常成功，一路欢声笑语不断，改变了中层干部之间平时不相往来，工作不好沟通的现象，加强了团结，调动了中层干部的工作积极性。

工会从传统节日入手，开展慰问教职员工活动。每年的春节、“三·八”妇女节、清明节、五一劳动节、端午节、教师节、中秋节，学院或工会都会发慰问金给教职员工，并举办各种各样的活动，教职工参与面广，内容丰富。如“三·八”妇女节，学院工会组织聚餐、卡拉OK活动、肇庆一日游等活动。2008年我院工会组织女教职工参加了番禺香江野生动物园一日游活动；2009年组织女教职工300多人到番禺大夫山公园踏青、长龙大马戏团观看马戏。各系工会小组也开展各种形式的活动，如到各大学参观、向兄弟院校学习，到西樵山、肇庆、阳江、张家界、贵州、厦门等地旅游。通过这些活动的开展，一方面让广大会员，学到东西，提升精神境界；另一方面，广大会员在活动中增进彼此了解和沟通，身心得到放松，把更多的精力投入到教学中，增强了学院的凝聚力和向心力，实现了双蠃。

第二，从解决实际问题入手，开展工会工作。人们的思想问题，往往是由实际问题引起的，为了稳定教职员工队伍，工会真心实意地想教职工之所想、急教职工之所急，把解决职工切身的实际问题与解决思想认识问题结合起来，从制度方面体现对教职员工的关心。2007年2月，图书馆的刘和平馆长因病住院，学院工会专职人员和人事处领导在大年初三前往医院看望，春节过后，全体工会委员利用“三·八”妇女节休息时间，前去医院探望病人，并经工会委员会研究决定给予其2000元的重病补助，病人及家属深受感动。从2004年8月至2009年4月，学院工会共发放结婚礼金29，600元，女教职工生育慰问金 12，800元，抚恤金6，600元，住院慰问金 12，000元，重病补助金 6，000 元。到医院看望、慰问住院的教职工60人次。工会还与总务处积极配合，为教职员工解决春节期间返乡车票等力所能及的工作。在2008年汶川大地震中，学院工会积极响应广东省教育工会号召，踊跃捐款、捐物，为灾区人民献爱心。

因我院离城区较远，与花都区接触少，教职员工子女入学问题是关系到教师队伍稳定的重要环节，为此，工会领导动脑筋、想办法，打通关节，尽量让教职工子女不交赞助费的情况下，读到比较好的学校。2007年7月，学院工会在花都区教育局领导大变动的情况下，通过努力与之重新建立联系，帮助7名教职工子女解决了入学问题，各中小学均没有收取我院教职工的赞助费。到目前为止，学院工会和人事处配合共解决了35名教工子女的入学问题，包括2008年引进的博士。免去了教职工的后顾之忧，使他们能安心工作，为教师队伍建设和发展，为创建和谐校园，促进学院的发展，发挥了积极的作用。               

三、代表和组织教职员工参与学院事务的管理，积极加强工会自身建设。

学院工会还就教职工普遍关心的学院管理、教职员工生活、交通、学院发展等问题，多次向学院提交意见。如《给教工饭堂的几点建议》，与总务处和饭堂负责人协商，共同努力改善教职工的就餐质量。学院工会还针对教职工上班早出晚归这一情况，在每一楼层和人数较多的部门配备了微波炉，方便教职工生活。

我院由于离花都和广州相对偏远，交通问题也是教职员工最关注的问题之一。针对这一实际情况，2007年，学院工会与双语教学中心的刘晓瑜主任（花都区人大代表）一道协商，向花都区人大提交了在我院引入花都公交车的议案，由于种种原因，进展不是很顺利。2009年，刘晓瑜主任再次向花都区人大提交议案，工会也通过海豚俱乐部等各种渠道向花都区政府反映这个问题。今年8月从花都到我院的直达公路即将开工，相信在不长的时间，我院到花都、广州的交通出行将更加便利。

针对我院地理位置相对偏僻的不利因素，我们组织年轻的教职工与兄弟单位如东风汽车乘用车公司研发中心、市场部、花都区公安局、花都区电信局、驻花都部队军官以及广州市青年白领开展联谊活动，帮助青年教师扩大交往圈子，为解决他们的人生大事创造条件。

同时，工会积极争取领导重视和支持，加强工会自身建设。

工会经费是工会工作的经济基础和物质保证，对充分发挥工会的作用、提高工会地位、组织好工会活动具有重要作用。多年来，在董事会和院领导的支持下，我院依法按照全院工资总额的2%，向工会划拨经费，准时无误，在人事处、财务处的配合下，每月工会会费的收缴工作十分顺利，确保了工会工作的正常开展。广东省教育工会领导对此给予了高度评价：在民办学校工会经费拨缴这样及时到位，是相当不容易的。从2003年开始，工会就有了自己的固定办公场所，并配备了一名专职工作人员。2004年教工俱乐部建成并投入使用。2004年12月，梁普建副董事长被广东省教育工会评为“优秀职工之友”。在此我要再次代表全体工会会员向董事会、院领导、各系部支持工会建设表示衷心的感谢！

第三届工会委员会积极加强自身建设。工会委员会委员有9人，分别负责文娱、体育、女工、生活福利、组织、财务工作，并建立了工会经费审查委员会。

第一，着重抓了基层工会组织的建设。全院以系、部位为单位建立了23个工会小组，选出工会小组长23名，平时以工会小组为单位、由工会小组长组织各部门开展工会活动。在每年的工会经费预算中，按照工会小组的会员人数（每位会员每年150元/人）下拨经费，每年按预算下拨的部门活动经费达7万元，保证了各工会小组有开展活动的基本条件。

为了使工会工作有依托，有创新 ，我们注重充分调动各工会小组长的工作积极性和创造性，经常召集各工会小组长定期开会研究工会工作，征集教职工对工会工作的意见和建议，以“少花钱，多办事，少花钱，干大事”为宗旨，组织好工会小组的活动。各部门工会小组长都是兼职，他们不计较个人得失、在没有任何补助的情况下，全心全意、想方设法、创造条件为大家服务。学院工会每年都组织工会委员和工会小组长到离学院较近的旅游地参加一次工作总结和研讨活动，每次活动由工会主席做一年来工会工作总结，征求工会组长对工会工作的意见，用以会代训的形式培训工会委员和工会小组长，也让工会组长熟悉周围的旅游点，以便组织小组活动。从2004年开始，学院工会每年都评选出5—10名“优秀工会工作者”和60多名“优秀工会积极分子”，并在每年的迎新联欢晚会上进行表彰和奖励。2004年12月，管理系和信息系工会小组被广东省教育工会授予“先进教工小家”的荣誉称号。

第二，积极提高工会委员的业务水平。工会委员积极参加上级工会组织的工会干部培训，2005年工会委员参加了由广东省教育工会组织的工会干部培训班，2008年工会主席和工会专职人员参加了由人事处组织的《新法下工资与工时的新规定及规章制度拟定实务》的培训；2008年9月，由花都志愿者协会出资选派十名优秀社会工作者到香港协青社学习，我院工会专职工作人员有幸被选派参加；2009年3月，工会专职人员参加了由人事处组织的《广州市工伤保险若干条例规定》学习和培训，在交流和学习中增进了友谊，业务水平得到提升。2004年12月，王琳主席被广东省教育工会评为“优秀工会工作者”、 杨敏被评为“优秀工会积极分子”、陈文兰被评为“优秀女教职工工作者”。王琳主席当选为“广东省教育工会委员”，这是民办高校中唯一的一名省工会委员，是广东省教育工会对我院工会工作的肯定。

工会工作取得的成绩，这与学院领导、董事会和上级工会的领导的关心和支持密不可分。我院工会会员人数也由2004年的594人增加到现在的703人。一方面表明了学院的教职工队伍在不断扩大，从另一方面反映出工会越来越受到广大教职工的拥护，他们都把工会当成了可信赖的“家”。

四、    “寓教于乐”，建立教工文娱、体育活动平台，开展多种形式的文体活动。

在改革开放的新形势下，人们的需求观念也发生了深刻的变化，除了物质需求外，还有精神生活方面的需求，在教职工中开展丰富多彩，喜闻乐见的体育活动，把一些无形的教育寓于有形的活动中，既丰富了职工的业余生活和增强了身体素质，又起到了陶冶情操和凝聚人心的作用。我院工会以加强精神文明建设为着眼点，突出“寓教于乐”的特点，组织成立了教工足球队、篮球队、兵乓球队、羽毛球队、中老年健身舞队等文体活动组织，广泛开展了群众性的文体活动。

（一）体育活动长抓不懈

1、    学院工会教工羽毛球队组建以来，在校内比赛中，连续三年参加系际羽毛球团体赛，获得男子团体、女子团体冠军的荣誉，女队连续两年获得冠军。连续三年参与广州市“市长杯”羽毛球大赛花都赛区的比赛，曾荣获花都区机关、企事业中年组第三名和青年组第五名的好成绩；2007年12月22—23日，参加了广东教育工会组织的北片八所高校联合举办的羽毛球团体赛，获得了第九名的好成绩。2007年6月，参加花都区“市长杯” 羽毛球比赛获得了第八名的好成绩。

2、   学院工会教工足球队多次组织校内外交流比赛活动，组织了与花都区赤坭镇政府、花都区公安系统、华南师范大学、花都行政学院等二十余家机关、兄弟院校和企事业单位的友谊比赛，组织各类交流比赛40余场；参与校内组织的各种足球赛事近百场，荣获学院四人足球赛亚军、三人足球赛第三名的佳绩，获得广泛好评。2008年9月份与中山大学足球队举行友谊赛，我们对内加强了沟通与交流，对外展示了广东培正学院积极向上、敢于拼搏的精神风貌。

3、    学院工会教工篮球队组织校内外友谊比赛20余场，工会还组织了教工排球队、三人篮球赛、与学生的友谊比赛，取得一定成果。2007年4月组队参加了花都区“巨龙杯”乒乓球赛，获得女子团体第六名。队员们团结一致、奋勇拼搏的表现，蠃得比赛组织方的高度评价。2007年12月，在教工俱乐部举办的“拖拉机团体对抗赛”教职工反映热烈，这些活动增强了教职工的体质、凝聚了人心。2008年下学期，在体育教学部的协助下，开展了教职工体育节和迎奥运师生长跑活动、2009年开展了春季长跑活动。

（二）文娱活动多姿多彩

1、          为活跃教职工的业余文化生活，每年春节和教师节，学院工会都会组织一年一度的迎春联欢晚会和教师节联欢会。从2005年8月份开始，学院工会共举办了三届“爱我培正”教职工卡拉OK大赛，大赛突出了“爱我培正、快乐工作、快乐生活”的主题，各部门工会小组长都积极参加，并派出了啦啦队加油鼓劲，每届比赛气氛都非常热烈，通过该活动选拔了教工文艺骨干、活跃了教工业余文化生活的氛围，增强了同事和部门间的了解。工会还开办了教工交谊舞培训班、教工合唱团，并出资购买了一架钢琴供合唱团排练及有演唱活动时使用，学院还支持工会购买了一批乐器，成立了教工乐团。工会在引导教工乐观积极的生活态度和构建健康时尚的生活方式的方面，赢得了教职工的一致赞誉。

2、          在学生处的大力支持下，学院工会举办了三期瑜珈培训班，深受女教职工的欢迎，第一期报名人数达105人，她们在学习中交流，在交流中分享，练出了健与美，练出了好心情，精神面貌也越来越好，工作状态越来越佳。

在工作实践中，我们深深体会到：党政领导的重视支持是搞好文体活动的关键，广大教职工的积极参与是搞好文体活动的基础。

第二部分：未来的工作设想

一、积极开展“主题建家”活动。

民主管理，民主参与，民主监督，不仅是政治文明的问题，以人文关怀理论去观察，也是体现对教职工主人翁地位的尊重，对教职工政治民主参与热情的肯定，是体现人文关怀精神的最高层次，在这次学习科学发展观的活动中，我院已决定成立教代会，每年召开教代会并号召教职员工为搞好学院管理献计献策。要让教职员工有“知情权、参与权、表达权、监督权”。真正做到“以人为本”。工会还准备建立女教职工委员会，维护女教职员工合法权益。

目前，随着办学自主权的扩大，人事分配制度、后勤管理社会化等改革不断深化，激烈竞争给广大教职工带来了无形的压力和心理负担，因此，我们要继续坚持人文关怀理念，为教职工做好事办实事。“吹拉弹唱，打球照相”，这是人们过去对工会的初步印象。新的形势和任务对工会工作提出了更高的要求，工会要及时更新观念，树立“大维护”、“大参与”观念，改变过去福利型观念，工作方法上要推陈出新，工作态度上要为教职工服务，工作方式应是平等交流，谈心，寓教于活动中。工会干部要做群众的贴心人，为教职工办好事，办实事，使工会真正成为教工之家。正如广东省教育工詹必富主席所言：教育工会要定好位，做到位而不越位、帮忙而不添乱、补台而不拆台，用热情的眼光看待工会工作，密切联系教职工，把工会建成一个主人之家、发展之家、爱心之家、健康之家。

二是及时了解教职工的呼声和要求，反映教职工普遍关心的热点、难点问题，适时主动参与协调关系，化解矛盾。以民主参与为切入点，以教职工需要作为结合点，以双向交流为着力点，以多办好事、实事为落脚点，积极开展各种各样的放心工程、开心工程，为教职工提供多层次的服务，提高教职员工主观幸福感。

二、           锐意革新，探索工会工作新思路

工会要认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，积极探索维权机制。我国教育处在重要战略发展期，教育创新成为历史发展的必然选择。教育创新的过程就是教育管理体制改革发展的过程。因此，正确处理好改革发展中的问题，更好地表达教职工的合法权益，是工会在教育创新中无法避免的问题，也是我们工会工作的重点。

各位代表，面对新的形势，新的要求，工会工作既充满挑战，也充满机遇，党的十七大和中国工会十五大为新时期工会工作的发展指明了方向。党中央高度重视和关注工会工作，胡锦涛总书记强调，工会工作要“扩大覆盖面，增强凝聚力”。这就给我们指明了新时期工会组织要坚持走中国特色的社会主义工会发展道路。全面贯彻落实中国工会十五大明确的目标任务，找准工会服务科学发展、服务群众的切入点，推动工会工作科学发展。我们要准确认识和把握工会工作面临的形势和任务，提高工会干部的思想理论素质，增强服务大局的意识，解放思想，迎接挑战，开创工会工作新局面！

  二○○九年七月一日